社会工作是党和国家工作的重要组成部分，事关党长期执政和国家长治久安，事关社会和谐稳定和人民幸福安康。

2024年，党中央作出一系列重大决策部署，推动了社会工作领域在理念、制度和实践上的创新。党的二十届三中全会作出“健全社会工作体制机制”等一系列部署，对社会工作领域改革发展提出明确要求。中央社会工作会议传达了习近平总书记对社会工作的重要指示，强调坚定不移走中国特色社会主义社会治理之路，推动新时代社会工作高质量发展。

2024年，各地结合实际情况，出台了多项地方性法规和规章制度，推动新时代禁毒社会工作的深入发展，进一步完善相关体系。

1月施行的《湖南省实施〈中华人民共和国禁毒法〉办法》提出，鼓励禁毒协会、禁毒社会工作者队伍和志愿者队伍，参与毒品预防教育、科学研究和戒毒社会服务等工作。鼓励社会力量以捐赠、设立帮扶项目、创办服务机构等方式参与禁毒工作。

6月，福建省厦门市禁毒办、厦门市公安局、厦门市委社会工作部、厦门市市场监督管理局、厦门市标准化研究院联合发布厦门市地方标准《禁毒社会工作服务通用要求》，作为福建省首部禁毒社会工作地方标准，该标准的出台为厦门市禁毒社会工作的标准化、专业化、特色化和高质量发展提供了有力引领和指导。

8月1日施行的新修订的《广西壮族自治区禁毒条例》鼓励和支持社会团体、企业事业单位及其他组织和个人参与禁毒宣传教育、戒毒科研、戒毒康复、戒毒社会服务和戒毒社会公益事业。设区的市、县级人民政府可依据相关规定，采取政府购买服务方式，向社会力量购买社区戒毒、社区康复服务。

9月，新疆维吾尔自治区第十四届人民代表大会常务委员会第十四次会议通过《新疆维吾尔自治区禁毒条例》，自2025年1月1日起施行。该条例鼓励和支持志愿服务组织、志愿者、社会工作者等社会力量参与毒品预防、禁毒宣传教育、科学研究，戒毒社会服务等工作，并要求各级人民政府对这些社会力量进行指导、培训，同时提供必要的工作条件支持。

10月30日，广东省深圳市第七届人民代表大会常务委员会第三十三次会议通过了《深圳经济特区禁毒条例》，自2025年1月1日起施行。该条例规定，市、区人民政府应当动员社会力量参与禁毒工作，引导、培育社会组织、社会工作者和志愿者开展禁毒宣传教育、戒毒社会服务等工作，并为其参与禁毒公益事业提供必要保障。街道办事处应当统筹组织社区专职工作人员、社区民警、社区医务人员、社会工作者、网格员、戒毒人员家庭成员、志愿者等力量组成社区戒毒工作小组，具体开展社区戒毒、社区康复工作。市、区人民政府及其有关部门应当加强禁毒协会、禁毒基金会等禁毒社会组织的建设，明确禁毒社会工作者队伍职业化发展方向和专业性、技术性要求，建立健全禁毒社会工作者职业评价和薪酬待遇保障机制，促进禁毒社会化工作发展。

戒毒康复人员只是在人生道路上迷失了方向，身处困境的他们同样希望得到他人的温暖，亲人的关心和社会的接纳。如何帮助他们彻底戒除毒瘾，重新融入社会，为他们的生活带去新希望，正是禁毒社会工作的要义所在。

国家禁毒办把2024年确定为“禁吸戒毒基础年”，部署各地加强吸毒人员基础排查、戒毒治疗、康复指导、社会救助，提升禁吸戒毒工作规范化精细化水平。

自部署开展“禁吸戒毒基础年”活动以来，青海全省各地公安机关禁毒部门坚持问题导向，全面强化整治措施，锚定“底数清、情况明、管得住、服务好、复吸少”的工作目标，认真分析禁毒工作形势，开展吸毒人员核实排查，夯实禁吸戒毒领域基础工作，持续加大吸毒人员的发现查处力度，强化日常监管和服务，探索总结禁吸戒毒工作新理念、新经验、新做法，培育社区工作先进典型。同时，通过全面核查登记在册吸毒人员信息、强化复吸人员查处力度、规范行政执法流程、强化戒治帮扶工作等一系列措施，夯实工作根基、补齐工作短板，提升规范执法能力、增强服务管理能力，进一步巩固完善禁吸戒毒工作体系、运行机制、保障制度，持续提升社区戒毒社区康复工作的建设标准化、工作流程化、队伍专业化水平。

今年年初，湖南省积极落实“禁吸戒毒基础年”活动，不仅全面推进信息系统建设及应用，还强化吸毒人员社会化管理与服务子系统应用。通过联合省戒毒管理局，对社区戒毒社区康复、强制隔离戒毒、社会面吸毒人员进行核查，并组织专班对大数据平台信息进行比对，推进错误信息“清零”。同时，通过全面强化对非列管成瘾物质滥用人员治疗和后续跟踪管理，有效遏制了非列管物质滥用蔓延，进一步筑牢了青少年特别是未成年人免受非列管成瘾物质侵袭的防线。

今年以来，西藏自治区禁毒办加强指导，深入研究并制订了工作方案，明确了区党委社会工作部、教育厅等禁毒委成员单位工作职责，细化了工作措施，为全区“禁吸戒毒基础年”活动的深入开展奠定了坚实基础。严格落实服务管控措施，全面巩固戒毒康复成效。深入开展社会面吸毒人员风险评估工作，最大限度防止脱管失控、肇事肇祸。对全区社区戒毒社区康复人员全员开展吸毒检测。吸毒检测率均达到100%。

今年以来，新疆维吾尔自治区禁毒委按照“党管禁毒、社会共治、发动群众、严管严控、遏制反弹”原则要求，依托“禁吸戒毒基础年”活动，深入开展“打防管控建宣”“戒治帮教回归”等重点工作，统筹推进“清源断流”“麻精药品专项整治”以及吸毒人员“平安关爱”系列专项行动，一体推进毒品问题综合治理。群众对禁毒工作的满意度连续5年稳居全国前列，确保了新疆禁毒成效巩固拓展、毒情形势持续好转。

6月15日，河北省首个禁毒社会化工作中心在雄安新区正式投入使用。该中心由雄安新区禁毒办、河北省高阳强戒所常态化入驻，承担禁毒社会化、戒毒康复指导站、禁种铲毒、青少年毒品预防教育、禁毒宣传教育、社工管理及培训等工作。该中心充分整合公安禁毒、司法行政戒毒和社会各界力量，实现了禁毒社会化服务与基层治理有效联动，开启了雄安新区禁毒工作社会化、专业化、科学化的实践探索。

今年以来，四川省内江市公安禁毒部门着力建强管控“防范队”，联合相关部门提供禁毒社工专业培训和专业能力评定，确保防范责任不失位、基础管控不脱节。目前，全市社区戒毒社区康复执行巩固率上升至87%，复吸率下降明显。通过将禁毒工作纳入公安与城管“警·城”联动战略合作事项，并依托教育、共青团、妇联等部门，紧密团结各行业系统、社会团体等禁毒力量，全面提升全民防毒能力。

10月11日，广西壮族自治区北海戒毒康复所与北海市公安局海城分局携手合作的社区戒毒社区康复联合指导工作站签约暨揭牌仪式在海城分局举行。仪式上，双方代表签署了社区戒毒社区康复共建协议书，正式确立了“共建、共治、共享”的禁毒戒毒合作框架。作为广西首家公安与司法联合的社区戒毒社区康复指导工作站，该指导工作站的成立是推动禁毒社会化延伸服务的重要尝试，致力于在平安关爱、社会救助、就业帮扶、心理疏导等多个领域持续发力，探索具有北海特色的禁毒工作新模式，进一步推动社区戒毒社区康复工作的规范化、精细化和专业化发展。

“兄弟，我给你协调到了一个公益免费摊位。”7月 15 日，阿福（化名）正在收渔网，口袋里的手机响起。接起电话，一个爽朗的声音传来。阿福听后脸上笑出了几道褶子，等待了近 20 天，终于等来了“腾哥”的好消息。

“腾哥”叫黄腾，是海南省海口市秀英街道的一名“禁毒合伙人”，也是秀英区人大代表、秀英小街农贸市场负责人。秀英街道 6 月 26 日启动“禁毒合伙人”公益服务项目，“禁毒合伙人”由个人、爱心党支部、企事业单位 15 家共同组成，他们为辖区群众特别是青少年和涉毒家庭提供心理帮扶、平安关爱、就业支持等公益服务，通过“合伙人”一系列帮扶举措，社区戒毒社区康复人员成功戒断毒瘾，重启阳光人生。

党的二十届三中全会提出，坚持和发展新时代“枫桥经验”，健全党组织领导的自治、法治、德治相结合的城乡基层治理体系，完善共建共治共享的社会治理制度。禁毒是全社会的共同责任，禁毒工作是社会治理的重要领域。2024年，各地区各部门按照党中央、国务院和国家禁毒委的有关部署要求，在基层社会治理实践中，通过以社区为平台、社会工作者为支撑、社区社会组织为载体、社区志愿者为辅助、社区公益慈善资源为补充的“五社联动”新型社区治理机制，坚持“枫桥式”治理，不断提升在毒品预防教育、戒毒康复、涉毒要素管控、社会力量发动等禁毒社会化领域的能力水平，健全禁毒社会化治理体系，构建全民共建共治共享的禁毒工作新格局。

曾两度入选“全国禁毒社工师资库”的高碧华，是福建省厦门市湖里区“禁毒妈妈”志愿者服务队的发起人、带头人。2008 年，在湖里区禁毒办与江头街道的支持和牵头下，“禁毒妈妈”志愿者服务队正式成立，如今已经发展壮大到 135 人。为什么叫“禁毒妈妈”？高碧华笑着解释，“妈妈”是温暖的代表，有爱心、有阅历，通过她们的帮教，戒毒康复人员能够更顺利地融入社会。

此外，厦门市还打造了市级戒毒帮扶品牌“关爱帮帮团”等，依托厦门百姓 APP，实时调动 3063名禁毒专干、社工、志愿者，他们如同桥梁纽带，守护着这片无毒净土。

12 月 11 日，在上海市禁毒办、市戒毒管理局指导下，市爱心帮教基金会、市禁毒志愿者协会，联合青东戒毒所携手举办了守“沪”明天之“无毒申城”爱心帮教系列活动项目总结汇报暨帮困典型案例表彰活动。“守‘沪’明天”项目历时 6 个月，总计开展活动 37 次，惠及解戒人员达 1200 余人。据悉，此次项目致力于加强对吸毒人员及相关群体的矫治教育、帮困帮扶、后续照管，助力更多解戒人员平稳顺利回归家庭、融入社会。市委政法委毒品预防处主要负责人强调，本次项目以帮扶帮教之举，传递社会关爱，具有教育意义、实践意义和启发意义。同时，成功探索精准帮教新路径，实现帮教活动形式从“大水漫灌”向“精准滴灌”的转变。

高素质的社工队伍是社会治理的坚实基础。社会工作要实现高质量发展，必须高度重视人才工作。近年来，随着政府有关禁毒社会工作支持与引导政策的发布，相关政府部门、戒毒医疗机构、禁毒社会组织等单位积极引入禁毒社会工作专业力量参与。随着社会工作领域的不断拓展，对服务的要求也随之越来越高，这对社会工作专业人才队伍的职业素质、专业技能、创新意识等均提出了更为严格和迫切的要求。

2024年，各地禁毒部门制订系统培训学习计划、举办技能比赛，搭建社工专业人才梯队，提高社工的政治素质、管理能力和专业素养，为实现中国式现代化和社会治理现代化贡献社会工作专业力量。

3月6日至8日，在广东省禁毒办的统筹组织和指导下，深圳市在盐田区举办了2024年禁毒社会工作实务能力提升培训班。全市11个区禁毒大队(区禁毒办)专责民警及业务骨干、各镇(街)禁毒社工骨干共100余人参加培训。本次培训课程包含广东省地方标准《社区戒毒社区康复社会工作服务规范》讲解与禁毒社工实务能力相关课程，采用专题讲座、小组研讨等形式，对禁毒社会工作者的专业理论、专业方法、专业技术与规范化等方面进行系统培训。此次培训进一步提升了深圳市禁毒工作专业人才队伍的业务能力和工作水平，有力回应了全国禁毒示范城市创建下禁毒社会化工作发展的新要求。

6月3日，广东省汕头市禁毒委在汕头职业技术学院举办了市禁毒社会工作人才培育基地揭牌仪式。据悉，该基地由汕头市禁毒委和汕头职业技术学院合作共建，旨在通过对全市禁毒社会工作区域研判、系统规划、专业设计，开展禁毒社工精准培育，为汕头市禁毒社会化事业提供人才支撑和智库支持。

9月11日至13日，浙江省禁毒办在浙江开放大学举办了2024年全省禁毒社会工作优秀案例比武活动暨禁毒社会工作业务培训。此次比武活动采取现场与网络、理论与案例、教学与训练相结合，通过浙江开放大学云教室面向全省6000余名禁毒社工直播，是浙江全省社区戒毒社区康复工作社会化、职业化、专业化、科学化水平的一次集中展示。活动特邀禁毒社会工作领域的专家、学者以及业务骨干、社工进行授课，通过座谈交流和经验分享，传授先进工作理念方法，有效提升了参训社工的能力。

9月12日至14日，由四川省成都市委政法委主办，成都市禁毒办承办的“2024年成都市禁毒社会化工作第一期培训班”在金堂县委党校举行。来自成都市成华区、青羊区、武侯区和天府新区的成都市成华区晟蜀普法宣传社禁毒社工参加了此次封闭培训。此次培训，来自成都大学社工系、四川大学华西精神心理卫生中心等单位的专家学者和禁毒社工代表以“禁毒社会工作内容与方法”“药物滥用最新流行趋势及治疗康复原则”“创新开展毒品预防教育工作”等课题通过讲座、互动交流等方式进行了授课。

中国刑事警察学院禁毒与治安学院教授唐浩在“2024禁毒研究学术论坛”上表示，为提高公共服务供给的质量和效率，公共服务供给主体应拓展到社会领域，可通过社会组织和市场力量来提供部分公共服务。

风好正是扬帆时，奋楫逐浪天地宽。面对新形势、新任务，广大禁毒社会工作者必将担负起新使命、展现出新作为，在新时代书写禁毒社会工作高质量发展的辉煌篇章，共同建设中国式现代化。